Raadscommissie Sociaal domein

Eind juni 2016 is door de gemeenteraad de beleidsnotitie Westerveld ‘Zo Buiten Zo Binnen’ vastgesteld. Dit is een subsidieregeling met een toetsingskader voor maatschappelijke initiatieven met methodiek, regels over financiën en administratieve voorwaarden, dorpskracht/ participatie voor dorpsgemeenschappen en kaders voor right to challenge. Het gaat niet om het intrekken van het traject ‘Zo Buiten Zo Binnen’. Dit traject blijft bestaan en de nieuwe uitvoeringsregel Initiatieven zal daar nog steeds uitvoering aan geven.

De evaluatie van de subsidieregeling maatschappelijke initiatieven die eind 2017 heeft plaatsgevonden heeft uitgewezen dat het goed gaat, maar dat er nog meer meegedacht kan worden bij afwijzing en aanhouding van initiatieven en de regeling meer spannende en vernieuwende initiatieven mag opleveren. Verder ontbreekt een subsidieplafond, wat grip en sturing op financiën bemoeilijkt. Aanleiding voor het college om de kaders voor maatschappelijke initiatieven aan te passen.

Op 14 mei 2019 is door het college de uitvoeringsregel initiatieven vastgesteld, welke uitgaat van maatschappelijke relevantie, draagvlak, innovatie en het stimuleren en aanjagen van vernieuwende ideeën. Het onderdeel financiën is aanzienlijk gewijzigd, omdat het college hierop meer grip wil krijgen. Daarnaast is door het college het toetsingskader voor right to challenge vastgesteld, zonder inhoudelijke wijzigingen. Dit was voorheen onderdeel van maatschappelijke initiatieven, maar right to challenge hoeft niet per definitie om subsidie te gaan en dit kan structureel van aard zijn. Bij de vaststelling van de uitvoeringsregel Initiatieven en het toetsingskader Right tot challenge, heeft het college als voorwaarde gesteld dat door de gemeenteraad de beleidsnotitie Westerveld Zo Buiten Zo Binnen wordt ingetrokken, zodat de uitvoeringsregel Initiatieven in werking kan treden.

Het college stelt daarom de gemeenteraad voor om de beleidsnotitie Westerveld Zo Buiten Zo Binnen 2016 in te trekken.

Tijdens de commissie Sociaal Domein van 14 mei 2019 bleek het college de vragen van de CDA-fractie zoals gesteld tijdens de rondvraag niet van een kort antwoord te kunnen voorzien. Wethouder Doeven stelde daarom voor om het onderwerp Jeugdhulp breder te bespreken in de commissie Sociaal Domein van 11 juni 2019.

Naar aanleiding van de berichtgeving in de landelijke media bestaat bij de CDA-fractie de indruk dat de huidige beschikbare financiële middelen ontoereikend zijn om de huidige manier van werken binnen de jeugdhulp vol te houden. De reden dat zij het onderwerp jeugdhulp opnieuw hebben geagendeerd om het onderwerp nader te bespreken en te bestuderen.

De gemeenteraad heeft van het Algemeen Bestuur van de GGD Drenthe de jaarstukken 2018 en de ontwerp-begroting 2020 ontvangen. De gemeenteraad wordt de mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen.

Het college stelt de raad voor om kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2020 en verder en de financiële gevolgen vooralsnog te verwerken in de voorjaarsrapportage 2019 in de begroting 2020 en verder. Daarnaast via de zienswijze aan te geven niet in te stemmen met een verhoging van de gemeentelijke bijdrage, tezamen met de overige kanttekeningen.

De gemeenteraad heeft van de gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningsschap Reestmond de begroting 2020, de meerjaren doorrekening 2021 – 2023 en de jaarrekening 2018 ontvangen. De gemeenteraad wordt de mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen.

Het college stelt de raad voor om kennis te nemen van de jaarstukken en aan de hand van de zienswijze niet in te stemmen met een verhoging van de gemeentelijke bijdrage en gelet op de ontwikkeling van de financiën van de gemeente Westerveld, uit te gaan van de nullijn in de begroting van 2020 en verder ten opzichte van 2019.