Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadscommissie Sociaal domein

donderdag 15 juni 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
J. Puper
Toelichting

Bij de behandeling van agendapunt 10 zijn ook de leden van de commissie Fysiek Domein en Middelen uitgenodigd.


Als u gebruik wilt maken van het vragenhalfuur voor inwoners of wilt inspreken, meldt u dit dan uiterlijk woensdag 14 juni voor 16.30 uur bij de griffie.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering en meldt dat mevrouw Volman wordt vervangen door de heer Siebering en mevrouw Bos door de heer Ballast.

    00:03:37 - 00:04:51 - Jan Puper
  2. 2

    Besluit

    De agenda wordt conform vastgesteld.

    00:04:31 - 00:04:51 - Jan Puper
    00:04:51 - 00:04:58 - Toos Bierhoff
    00:04:58 - 00:05:05 - Jan Puper
    00:05:05 - 00:05:11 - Jelle de Haas
    00:05:11 - 00:06:25 - Geke Kiers
  3. 3

    Besluit

    Er hebben zich geen inwoners gemeld voor het vragen halfuur.

    00:05:29 - 00:06:25 - Geke Kiers
  4. 4

    Verslag wordt later toegevoegd aan de stukken van de agenda

    Besluit

    Het verslag en de toezeggingenlijst worden vastgesteld.

    00:05:39 - 00:06:25 - Geke Kiers
  5. 5

    Besluit

    Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

    00:05:53 - 00:06:25 - Geke Kiers
  6. 6

    Presentatie door mevrouw Hoekman, van adviesbureau Hoekman.

    Besluit

    Door mevrouw Hoekman van adviesbureau Hoekman en mevrouw Klomp (communicatieadviseur gemeente Westerveld) wordt een presentatie verzorgd over de Open monumentendag.

    00:06:02 - 00:06:25 - Geke Kiers
    00:06:25 - 00:06:32 - Jan Puper
    00:06:56 - 00:11:21 - Sandra Hoekman
    00:11:21 - 00:16:08 - Alies Klomp
    00:16:08 - 00:16:29 - Gerjo Ballast
    00:16:29 - 00:16:38 - Geke Kiers
    00:17:05 - 00:17:10 - Jan Puper
    00:17:10 - 00:17:52 - Wil Kreike
    00:17:54 - 00:18:14 - Sandra Hoekman
    00:18:14 - 00:18:19 - Jan Puper
    00:18:19 - 00:18:46 - Klaas Molenkamp
    00:18:46 - 00:18:54 - Alies Klomp
    00:18:54 - 00:19:56 - Jan Puper
  7. 7

    De GGD heeft 2016 met een positief resultaat van € 275.000 afgesloten. De hoogte van de algemene reserve is flink gedaald door invoering van het Individueel Keuzebudget (conform CAO). Hierdoor kunnen de reguliere risico’s in de basistaken onvoldoende worden opgevangen. Daarom wordt nu voorgesteld het bedrag van € 275.000 toe te voegen aan de algemene reserves.


    Met ingang van 2018 worden gemeenten verantwoordelijk voor de financiering van het Rijksvaccinatieprogramma. De benodigde financiële middelen worden hiervoor van het RIVM overgeheveld naar het gemeentefonds (budgettair neutraal). Hoewel de bijdrage per inwoner voor 2018 gelijk is gebleven aan 2017, wordt voorgesteld om structureel extra middelen vrij te maken voor Veilig Thuis Drenthe (VTH). Een toename van het aantal meldingen en het verscherpte toezicht zijn de redenen dat extra middelen nodig zijn.


    Op grond van artikel 4, regelement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt de raadscommissie gevraagd om een reactie te geven op de jaarstukken 2016 en de ontwerpbegroting 2018 van de GGD en in te stemmen met de zienswijze. Indien de commissie akkoord gaat met de strekking van de zienswijze, behoeft het voorstel niet te worden doorgeleid naar besluitvorming.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Besluitpunt 1:

    1. De jaarstukken 2016 vast te stellen en kennis te nemen van het positieve resultaat ad.
      € 275.000,--
    2. Waarbij ten aanzien van de resultaatsbestemming: Een bedrag van € 275.000,-- toe te voegen aan de Algemene reserve
    3. Ten aanzien van de reserves: een bedrag van € 154.000,--, waarmee de risicoreserve eind 2016 boven de bestuurlijke norm uitkomt te bestemmen voor frictiekosten Veilig Thuis en een bedrag van € 67.000,-- in de Egalisatiereserve, dat bestemd was voor opleiding van medewerkers tot Gezondheidskundig adviseur gevaarlijke stoffen (GAGS), te herbestemmen voor tijdelijke extra formatie bij Technische Hygiënezorg (THZ)
    4. Kennisnemen van de concept-begroting 2018 e.v. van de GGD, waarin is aangegeven dat de gemeentelijke bijdragen met zijn verhoogd, vanwege overheveling middelen Rijksvaccinatieprogramma naar gemeentefondds
    5. De zienswijze aan de GGD kenbaar maken, zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief
    6. De verhogingen van de gemeentelijke bijdrage verwerken in de meerjarenbegroting 2018 e.v.

    Aantekeningen:
    Als antwoord op de vraag van mevrouw Kiers geeft wethouder Van Schelven aan dat gemeenten geen invloed hebben op het Rijksvaccinatieprogramma.


    Conclusie voorzitter:
    De commissie gaat akkoord met de voorgestelde zienswijze. Op grond van artikel 4, reglement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt het raadsvoorstel daarom niet doorgeleid naar de raad.

    00:19:11 - 00:19:56 - Jan Puper
    00:20:00 - 00:20:29 - Wil Kreike
    00:20:29 - 00:20:34 - Jan Puper
    00:20:34 - 00:21:54 - Geke Kiers
    00:21:58 - 00:22:03 - Jan Puper
    00:22:03 - 00:24:03 - Erik van Schelven
    00:24:09 - 00:25:02 - Jan Puper
  8. 8

    De jaarstukken 2016 van de IGSD-sw laten zien dat er verder uitvoering is gegeven aan het Plan van Aanpak: ‘Vertrouwen, Ondernemen en Verbinden’. De totale doelstelling om het aantal uitkeringen te reduceren, niet is gehaald. Dit is voor een belangrijk deel veroorzaakt door een verhoogde instroom van statushouders. Voor de gemeente Westerveld is de doelstelling wel behaald.


    Waarschijnlijk zullen meer mensen aanspraak maken op een bijstandsuitkering en kan de verwachte uitstroom lager zijn dan eerdere doelstellingen. Om de organisatie formatief op orde te brengen wordt voorgesteld het budget voor 2018 met
    € 1.004.0000 te verhogen ten opzichte van 2017.Dit betekent voor Westerveld een verhoging met een kleine € 280.000.


    Op grond van artikel 4, regelement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt de raadscommissie gevraagd om een reactie te geven op de jaarstukken 2016 en de begroting 2018 - 2021 IGSD-sw en in te stemmen met de zienswijze. Indien de commissie akkoord gaat met de strekking van de zienswijze, behoeft het voorstel niet te worden doorgeleid naar besluitvorming.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Besluitpunt 1:

    1. De jaarrekening en -verslag 2016, alsmede de concept-begroting 2018-2021 van de IGSD-sw voor kennisgeving aan te nemen;
    2. Een zienswijze indienen op de concept-begroting volgens bijgevoegde concept-zienswijze;
    3. De bijdrage van Westerveld in de apparaatskosten van de IGSD voor 2018 e.v. verwerken in de meerjarenbegroting.

    Aantekeningen:

    • Wethouder Smidt geeft in zijn inleiding aan dat de meerjarenbegroting IGSD 2018-2021 niet is toegevoegd aan de stukken. Hij stelt daarom voor om de stukken nu niet te behandelen, maar het voorstel inclusief alle stukken te agenderen voor de raadsvergadering van 27 juni a.s. De leden van de commissie gaan hiermee akkoord.
    • Als antwoord op verschillende vragen vanuit de commissie zegt wethouder Smidt toe om de reactienota zoals ook aan de gemeenteraad van Steenwijkerland is toegestuurd, aan de stukken toe te voegen.
    • Binnen afzienbare tijd worden de resultaten van het rekenkameronderzoek aan de raad aangeboden. Het is niet bekend wanneer dit precies zal zijn.

    Conclusie voorzitter:

    • Het voorstel wordt geagendeerd als B-stuk
    • De mogelijkheid wordt geboden om vooraf aan de behandeling in de gemeenteraad, technische vragen te stellen.
    00:24:23 - 00:25:02 - Jan Puper
    00:25:02 - 00:25:40 - Klaas Smidt
    00:25:40 - 00:25:42 - Jan Puper
    00:25:47 - 00:26:05 - Klaas Smidt
    00:26:09 - 00:26:23 - Jan Puper
    00:26:27 - 00:27:56 - Klaas Smidt
    00:28:03 - 00:28:08 - Wil Kreike
    00:28:08 - 00:28:20 - Jan Puper
    00:28:20 - 00:28:25 - Wil Kreike
    00:28:25 - 00:28:31 - Jan Puper
    00:28:35 - 00:29:27 - Geke Kiers
    00:29:32 - 00:29:59 - Wil Kreike
    00:29:59 - 00:30:08 - Jan Puper
    00:30:11 - 00:31:03 - Jacob de Wit
    00:31:03 - 00:31:40 - Renate Masselink
    00:31:40 - 00:33:33 - Jelle de Haas
    00:33:38 - 00:34:17 - Henk Siebering
    00:34:17 - 00:34:22 - Jan Puper
    00:34:22 - 00:34:45 - Toos Bierhoff
    00:34:45 - 00:34:48 - Jan Puper
    00:34:52 - 00:35:11 - Renate Masselink
    00:35:11 - 00:35:44 - Jan Puper
    00:35:46 - 00:35:51 - Jan Puper
    00:35:51 - 00:37:06 - Klaas Smidt
    00:37:06 - 00:37:10 - Wil Kreike
    00:37:10 - 00:37:16 - Jan Puper
    00:37:16 - 00:37:31 - Klaas Smidt
    00:37:31 - 00:37:33 - Jan Puper
    00:37:37 - 00:37:52 - Wil Kreike
    00:37:52 - 00:38:34 - Jelle de Haas
    00:38:38 - 00:38:43 - Jan Puper
    00:38:43 - 00:39:03 - Geke Kiers
    00:39:09 - 00:39:50 - Jacob de Wit
    00:39:50 - 00:40:40 - Jan Puper
    00:40:45 - 00:41:12 - Klaas Smidt
    00:41:17 - 00:41:21 - Jan Puper
    00:41:24 - 00:42:17 - Jelle de Haas
    00:42:20 - 00:43:37 - Jan Puper
  9. 9

    Eind 2015 is door de deelnemende gemeenten een nieuwe strategische koers uitgezet, waar in 2016 verder uitvoering is gegeven. Verder is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om het groen en metaalbedrijf te verzelfstandigen en in hoeverre het vastgoed in eigendom moet blijven van Reestmond. Het ligt in de verwachting dat vóór de zomervakantie 2017 een besluit kan worden genomen wat betreft de inkoop van diensten van Reestmond. Naar aanleiding van het besluit eind 2016, treedt de gemeente De Wolden per 1 januari 2018 uit de gemeenschappelijke regeling.


    Omdat de ontwikkelagenda en de uittreding van de gemeente De Wolden nog niet zijn meegenomen in de begroting, is er sprake van een beleidsarme begroting. Door efficiency maatregelen en verbeteren van de orderportefeuille heeft Reestmond heeft zich als doel gesteld om het verwachte tekort van € 910.000 in 2018 sterk te reduceren. Wel dient er blijvend aandacht te zijn voor de optimalisering van de bedrijfsvoering. In de loop van 2017 wordt een begrotingswijziging verwacht, waarin de ontwikkelagenda en de uittreding van gemeente De Wolden financieel wordt vertaald.


    Op grond van artikel 4, regelement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt de raadscommissie gevraagd om een reactie te geven op de jaarstukken 2016 en de begroting 2018 e.v. GR Reestmond en in te stemmen met de zienswijze. Indien de commissie akkoord gaat met de strekking van de zienswijze, behoeft het voorstel niet te worden doorgeleid naar besluitvorming.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Besluitpunt 1:

    1. Kennisnemen van de jaarrekening en -verslag 2016, alsmede de concept-begroting 2018 met het meerjarenperspectief 2019-2021 van het werkvoorzieningsschap Reestmond;
    2. Een zienswijze geven op de concept-begroting 2018 e.v. volgens bijgevoegd concept;
    3. De gemeentelijke bijdrage voor 2018 en volgende jaren verwerken in meerjarenbegroting.

    Aantekeningen:
    Op verzoek van mevrouw Kiers, mevrouw Masselink en de heer Goedhard wordt zodra de ontwikkelagenda gereed is, deze eerst in de klankbordgroep Sociaal Domein besproken.


    Conclusie voorzitter:
    De commissie gaat akkoord met de voorgestelde zienswijze. Op grond van artikel 4, reglement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt het raadsvoorstel daarom niet doorgeleid naar de raad.

    00:43:06 - 00:43:37 - Jan Puper
    00:43:41 - 00:44:30 - Wil Kreike
    00:44:30 - 00:45:38 - Geke Kiers
    00:45:42 - 00:45:49 - Jan Puper
    00:45:52 - 00:46:35 - Jelle de Haas
    00:46:39 - 00:46:43 - Jan Puper
    00:46:43 - 00:47:16 - Renate Masselink
    00:47:20 - 00:47:27 - Jan Puper
    00:47:27 - 00:47:53 - Gerard Goedhard
    00:47:58 - 00:49:04 - Jan Puper
  10. 10

    Met de in werking treden van de Wet Revitalisering Generiek Toezicht, is de gemeente zelf verantwoordelijk geworden voor het toezicht op de archiefzorg. Jaarlijks dient er een verslag te worden opgesteld en samen met Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. Net als de overige Drentse gemeenten scoort de gemeente Westerveld matig. Voor de gemeente Westerveld aanleiding op die onderdelen toe te werken naar een score goed.


    Het college stelt voor om het verslag horizontale verantwoording archiefbeheer van de gemeente Westerveld over 2016, vast te stellen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Besluitpunt 1:
    Vaststelling verslag horizontale verantwoording archiefbeheer van de gemeente Westerveld over 2016.


    Aantekeningen:
    De heer Siebering en mevrouw Masselink constateren dat er nog veel huiswerk dient te worden gedaan.


    Conclusie voorzitter:
    Het voorstel wordt geagendeerd als A-stuk

    00:48:03 - 00:49:04 - Jan Puper
    00:49:08 - 00:49:33 - Henk Siebering
    00:49:38 - 00:50:01 - Renate Masselink
    00:50:04 - 00:50:43 - Jan Puper
  11. 11

    Voorgesteld wordt de stukken voor kennisgeving aan te nemen.

    Besluit

    11B. Naar aanleiding van de beantwoording college vragen van de PvdA over het VN verdrag - brief toegankelijkheid gemeente voor mensen met een beperking constateert de heer Siebering dat deze beantwoording niet SMART is, wat volgens wethouder Van Schelven ook moeilijk is. Op dit moment wordt ingezet om de doelgroep te bereiken. Nog vóór deze zomer wordt in samenwerking tussen de gemeente en een delegatie van de doelgroep een eerste verkenningsbijeenkomst belegd. Hoewel dat wethouder Van Schelven er van uit gaat dat de toetsing van de website in orde is, is hij bereid om dit ambtelijk na te vragen hoe dit proces verloopt.
    Mevrouw Kiers uit haar zorgen over de participatie en toegankelijkheid.


    11C. naar aanleiding van de beantwoording van de vragen Sociaal Domein d.d. 11 april 2017 is de heer De Haas van mening dat hij niet voldoende antwoord heeft gekregen op de door hem gestelde vraag over de 120% norm. Volgens wethouder Smidt hoort deze vraag meer thuis bij de discussie gevoerd gaat worden naar aanleiding van de 'armoede agenda'.


    Mevrouw Bierhoff vraagt zich af of het antwoord op twee onder punt 7. Monitor Sociaal Domein, wel juist is. Wethouder Van Schelven zegt toe om nog een keer goed naar de vraag te kijken en deze opnieuw te beantwoorden.

    00:50:12 - 00:50:43 - Jan Puper
    00:50:49 - 00:52:16 - Henk Siebering
    00:52:19 - 00:52:24 - Jan Puper
    00:52:24 - 00:54:06 - Geke Kiers
    00:54:06 - 00:54:11 - Jan Puper
    00:54:15 - 01:00:00 - Erik van Schelven
    01:00:05 - 01:00:08 - Jan Puper
    01:00:11 - 01:00:40 - Henk Siebering
    01:00:40 - 01:00:54 - Jan Puper
    01:00:58 - 01:03:01 - Jelle de Haas
    01:03:04 - 01:03:10 - Jan Puper
    01:03:10 - 01:04:51 - Toos Bierhoff
    01:04:55 - 01:04:57 - Jan Puper
    01:05:01 - 01:05:31 - Klaas Smidt
    01:05:40 - 01:05:42 - Jelle de Haas
    01:05:46 - 01:05:53 - Jan Puper
    01:05:57 - 01:07:38 - Erik van Schelven
    01:07:38 - 01:07:42 - Jan Puper
    01:07:42 - 01:08:32 - Toos Bierhoff
    01:08:35 - 01:08:45 - Jan Puper
    01:08:49 - 01:10:04 - Erik van Schelven
    01:10:10 - 01:10:45 - Toos Bierhoff
    01:10:45 - 01:11:04 - Jan Puper
  12. 13

    Besluit

    Wordt geen gebruik van gemaakt.

    01:10:55 - 01:11:04 - Jan Puper
  13. 14

    Besluit

    De voorzitter sluit om 21.09 uur de vergadering.

    01:11:00 - 01:11:04 - Jan Puper