Raadsvergadering

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Een speciaal woord van welkom is er voor de heer Jonker die, als de raad hiermee instemt, vanavond als commissielid zal worden geïnstalleerd.

De besluitenlijsten en de toezeggingenlijst worden zonder op- of aanmerkingen vastgesteld.

Door de fracties DSSW en SW zijn vragen ingediend met betrekking tot de voorgenomen aanvliegroutes van het vliegveld Lelystad.
Wethouder Smidt doet eerst verslag van de gehouden bijeenkomst waar hij, samen met de leden Moes en Ballast is geweest. Vervolgens deelt wethouder Geertsma mee dat er inmiddels een zienswijze door de provincie Drenthe is ingediend. Deze zienswijze is mede ingediend door de gemeentebesturen van Meppel en Westerveld. Hij zegt toe dat er een afschrift van deze brief aan de leden van de raad zal worden verstrekt. De zienswijze houdt, onder meer, in dat uiteindelijke besluitvorming op een transparante wijze moet plaatsvinden en is de zorg uitgesproken over de aanwezige Natura2000 gebieden. Ook de Nederlandse Staat moet een natuurtoets uitvoeren en voorleggen aan de provincie. Door diverse leden worden vragen en opmerkingen geplaatst. De wachtruimte boven de gemeente zal overigens alleen worden gebruikt als er iets misgaat met de planning op de luchthaven, de verwachting is dat dit één maal per kwartaal zal zijn. Verder is er geen sprake van nachtvluchten want het vliegveld is gesloten tussen 23.00 en 06.00 uur. De nieuwe verdeling van het luchtruim zal in 2023 in werking treden. Het is dus zaak om hier tijdig, als gemeentelijke overheid, op in te springen. Verder is niet de gemeente verantwoordelijk voor de communicatie maar het Ministerie van Economische Zaken.

De voorzitter meldt dat, zoals gebruikelijk bij dit soort benoemingen, de geloofsbrieven van de heer Jonker ter inzage hebben gelegen in de leeskamer van de raad. Indien de raad instemt met de toelating van de heer Jonker kan de heer Jonker de belofte afleggen. Tevens is daarmee de samenstelling van de commissie gewijzigd. De raad stemt in met het voorstel. De heer Jonker legt vervolgens de belofte af. Vervolgens schorst de voorzitter de vergadering om iedereen in de gelegenheid te stellen de heer Jonker te feliciteren met zijn benoeming tot lid van de commissie Fysiek Domein en Middelen.

De voorzitter leidt dit punt als volgt in: zoals voorgesteld door de raadswerkgroep begroting, en geaccordeerd door het Presidium, wordt de begroting nu voor de eerste keer als punt op een reguliere agenda besproken. Met het vaststellen van de Voorjaarsrapportage 2017 heeft uw raad de kaders meegegeven voor het opstellen van de begroting 2018 met de daaraan gekoppelde meerjarenraming 2019-2020. De kaders uit de Voorjaarsrapportage, aangevuld met een viertal aangenomen moties tijdens de vergadering van 4 juli 2017 waren het uitgangspunt voor het opstellen van de voorliggende begroting 2018.

Voorafgaand aan deze behandeling heeft er een technische behandeling van de begroting plaatsgevonden. Tevens zijn van twee fracties schriftelijk technische vragen ingebracht waarvan de antwoorden zijn toegevoegd aan de vergaderstukken.

Vervolgens geeft hij het voorstel in twee termijnen in behandeling. De fracties geven aan in te kunnen stemmen met de beslispunten 1 t/m 5 van het voorstel. Verder is men ingenomen met de gewijzigde opzet maar dat de heer Ballast toch liefst wat meer discussie met elkaar had willen zien. Door de fracties van Progressief Westerveld, VVD, DSSW, Gemeentebelangen en Sterk Westerveld wordt een amendement ingediend dat aanhangt bij dit verslag en onderdeel uitmaakt van de beraadslagingen. Dit amendement behelst een structurele verlaging van de begroting 2018 met € 250.000,--. Door de fracties van Gemeentebelangen, Progressief Westerveld, PvdA en Sterk Westerveld wordt een motie ingediend. De heer De Haas leest de motie voor, die eveneens aanhangt bij dit verslag en er onderdeel van uitmaakt. Vervolgens wordt discussie gevoerd over zowel het amendement als de motie. Het college geeft, ten aanzien van het voorgestelde amendement aan, dat er nog veel zaken in het openbare domein op de rol staat en dat , bij het aannemen van het amendement, diverse zaken in een lager tempo kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast zullen alleen de eigenaren van een onroerend goed profiteren van dit amendement. De indieners wijzen op het feit dat er nu een overschot is en dat de situatie uit 2014 niet meer bestaat. Ten aanzien van de motie wijst het college op de, op initiatief van de raad, ingestemd kerngroep armoede, die met voorstellen moet komen. Als de budgetten van de voormalige staatssecretaris mevrouw Klijnsma, nu al worden ingevuld doet dat de werkzaamheden van de werkgroep, naar de mening van het college, tekort. De indienders zien de motie als ondersteuning van het werk van de kerngroep armoedepreventie.
Door mevrouw Kiers worden nog vragen gesteld over het leereffect van burgerinitiatieven, het asbestfonds (voorjaarsrapportage 2017), de zondag openstelling en de betalingstermijnen van de gemeente. Op de gemaakte opmerkingen en vragen wordt ingegaan door wethouder Van Schelven, wethouder Geertsma en burgemeester.

Vervolgens wordt eerst gestemd over het ingediende amendement. De fracties Progressief Westerveld, VVD, Gemeentebelangen, DSSW en Sterk Westerveld stemmen vóór dit amendement en de fracties van de PvdA en CDA stemmen tégen dit voorstel zodat het amendement met 10 stemmen vóór en 6 stemmen tégen is aangenomen. Met in acht name van dit amendement wordt vervolgens ingestemd met de begroting 2018.

Voordat de motie in stemming wordt gebracht legt de heer Ballast, namens de CDA-fractie de volgende stemverklaring af. 'Hoewel de strekking van de motie sympathiek is, wordt er voor gekozen eerst de voorstellen van de ingestelde kerngroep armoedepreventie af te wachten'.

De motie - betreffende kinderarmoede - wordt vervolgens in stemming gebracht. De motie wordt aanvaard met de stemmen van Gemeentebelangen, Progressief Westerveld, DSSW, PvdA en Sterk Westerveld vóór en met de stemmen van het CDA en de VVD tégen, zodat de motie wordt aangenomen met 10 stemmen vóór en 6 stemmen tégen.

De raad kan instemmen met de vernieuwde bestuursopdracht. Men is blij met de voortgang die nu is geboekt en hoopt op korte termijn over te kunnen gaan tot de daadwerkelijke aanleg van het glasvezelnetwerk in de buitengebieden. Er worden vragen gesteld over de degeneratiekosten, de leges en de graafdiepte. Wethouder Smidt geeft aan dat daar nu net nader overleg over moet plaatsvinden. Uitgangspunt is dat de gemeente er niet aan hoeft te verdienen. Wel moet op voorhand duidelijk zijn dat er geen sprake is van staatssteun. Verder moet worden onderzocht of ook de aanleg van de glasvezelkavel vrijgesteld is van leges zoals het geval is bij gas en elektra. Risico's moeten vooraf zoveel mogelijk worden uitgesloten.
Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.

Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.

Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.

Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.

Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.

Zonder stemming wordt unaniem ingestemd met het voorstel.