Raadscommissie Fysiek domein en Middelen

Mevrouw Dorenbos voert het woord over de bestemming van de woning van het ouderlijk huis in Havelte. De bijdrage is aan het verslag toegevoegd en maakt hiervan onderdeel uit.

Naar aanleiding van de bijdrage van mevrouw Dorenbos geven verschillende raadsleden aan verbaasd te zijn over het feit dat het traject zo lang loopt en dat de familie niet eerder aan de bel heeft getrokken. De heer Ballast vraagt om een toelichting van het college en mevrouw Mones refereert aan de vragen die ze hier op 30 augustus jl. heeft gesteld, welke eind december jl. zijn beantwoord.

Wethouder Van Schelven geeft aan dat wat betreft het verzoek van mevrouw Dorenbos, het doel was om mee te liften op het bestemmingsplan Havelte-dorp. Dit heeft uiteindelijk veel vertraging opgelopen. Hij zegt toe om op korte termijn een afspraak te willen maken met mevrouw Dorenbos om tot een oplossing te komen.

Naar aanleiding van het verslag van de vergadering d.d. 6 december 2016 (Voorstel tot zonnelening voor particulieren) vraagt mevrouw Masselink zich af of het klopt dat ze de heer Langenkamp (PW) heeft geadviseerd om alvorens met een wijzigingsvoorstel te komen, de behoefte te onderzoeken. De griffie slaat hier de videotulen op na.

Nb: De verslagen worden vastgesteld, met dien verstande dat de zin in het openbare verslag: Mevrouw Masselink (VVD) adviseert de heer Langenkamp (PW) alvorens met een wijzigingsvoorstel te komen, de behoefte voor een dergelijke regeling te onderzoeken, als volgt wordt gewijzigd: Mevrouw Masselink (VVD) geeft aan dat het verstrekken van extra budget alleen aan de orde is als uit de praktijk blijkt dat hier behoefte voor is.

Volgens mevrouw Masselink zijn de toezeggingen 11, 12, 13, 14 en 16 inmiddels afgehandeld en kunnen van de lijst gehaald worden. Als antwoord op de vraag van mevrouw Mones of wethouder Geertsma inmiddels een afspraak heeft gemaakt met de heer Prikken (toezegging nr. 11), geeft hij aan dat hij het voornemen heeft om voor volgende week de heer Prikken uit te nodigen voor een gesprek.

De heer Den Hollander vraagt het college om een nadere specificatie wat betreft de voordelen die het zou kunnen opleveren indien de actualisatie samen met de gemeente Meppel wordt uitgevoerd. Het gaat hier immers om een lokale aangelegenheid. Ook wil hij meer informatie over de eventuele meerkosten, tijd aan overhead en afstemming. Inwoners worden aan de voorkant bij het traject betrokken, daarna krijgen de ambtenaren ruim de tijd om het plan te schrijven en tot slot krijgen burgers op de valreep nog de mogelijkheid om het rapport op het eind in te zien. Hij vraagt zich af in hoeverre dit past binnen “Zo buiten Zo binnen”.

Volgens wethouder Geertsma weten twee ambtenaren met specifieke kennis op het gebied van vervoer, meer dan een. Het schaalvoordeel is wat hem betreft dat twee ambtenaren werken aan het plan wat voordeel oplevert wat betreft kennis en kunde. Er zal voldoende tijd ingeruimd moeten worden voor de participatie van de bevolking en uit verschillende lagen van de bevolking.

De heer Den Hollander geeft aan dat het lijkt dat de participatie in het traject vooral gericht is aan de betrokkenheid aan de voorkant. Hij zou graag zien dat in het gehele traject de participatie een plek krijgt.

De heer Pruntel realiseert zich dat wanneer de burger in het gehele traject wordt betrokken, dit veel tijd in beslag zal nemen. Wel is hij van mening dat het van belang dat burgers bij de planvorming worden betrokken. Op het moment dat de vertaling van het beleid naar de uitvoering in zicht komt, kan hij zich voorstellen dat deze aan verschillende mensen wordt voorgelegd. Hij vraagt het college waarom ouderen in dit project voorrang krijgen. Ook schoolgaande jeugd is een groep die zeker betrokken dient te worden. Daarnaast is het van belang om dorpsgemeenschappen er bij te betrekken. Zij kunnen aangeven in hoeverre verkeersluwe maatregelen voor- of nadelen kunnen opleveren voor de detailhandel.

De lijst van participanten die is opgesteld, is volgens wethouder niet uitputtend. In het stappenplan zijn momenten opgenomen waarop de participanten worden geraadpleegd, maar het is aan de raad om er uiteindelijk een besluit over te nemen. De wethouder zegt toe dat de raad er van uit kan gaan dat direct belanghebbenden tijdens de uitvoering van werkzaamheden in het kader van openbare werken, worden geraadpleegd. Hij ziet mogelijkheden om het stappenplan in de laatste fase nog iets verder uit te diepen wat betreft de participatie.

Mevrouw Mones is blij dat de actualisatie samen met de gemeente Meppel wordt opgepakt. Het maakt het mogelijk om met name de middelbare scholen er bij te betrekken. Bij het opstellen van het collegeprogramma zijn er een aantal avonden georganiseerd om inwoners de mogelijkheid te geven om suggesties mee te geven over gevaarlijke punten. Mevrouw Mones vraag wat er met deze punten is gedaan. Komt dit terug in het geactualiseerde GVVP plan?

Naar aanleiding van de aangereikte suggesties van burgers, is volgens de heer Geertsma er een fiets knelpuntenkaart ontstaan. Alle knelpunten zijn daarbij in beeld gebracht. Ook tijdens de open bedrijven dag zijn de aanwezigen uitgenodigd om punten aan te geven. Beide aangereikte punten en suggesties zijn of worden verwerkt en zoveel mogelijk opgelost. Deze komen niet terug in het beleidsplan. Op de suggestie van mevrouw Mones om de fietsroutes naar Meppel in beeld te brengen, zegt de wethouder toe om deze mee te nemen in het plan.

De heer Moes is blij met het voornemen van het college om het oerwoud van borden in de gemeente te verminderen. Naar aanleiding van het voornemen van het college om op zoek te gaan naar alternatieve routes om de dorpskernen te verlichten van verkeer, adviseert de heer Moes het college om het plan van 30 jaar geleden weer uit de kast te halen: een rondweg vanaf de rotonde Frederiksoord tot aan Dieverbrug. Verder vraagt de heer Moes om te onderzoeken in hoeverre het noodzakelijk is om in de bebouwde kom van verschillende kernen, van doorgaande wegen een 30 km weg te maken.

De suggestie over het onderzoek naar 30 km wegen, zal volgens de wethouder de ruimte moeten krijgen bij de totstandkoming van het GVVP.

De heer Ballast is benieuwd naar waar de medewerkers vanuit het ‘stadse Meppel’ en de plattelands gemeente Westerveld elkaar versterken en hoe dit in de actualisatie naar voren komt. Verder verwacht hij van het college flexibiliteit op welk moment zij met de dorpsgemeenschap in gesprek gaan. Wat hem betreft dient dit niet van te voren in een schema te worden vastgelegd.

Het gaat om een tussentijdse actualisatie, in Meppel wordt een geheel nieuw plan geschreven. De heer Kreike vraagt of het doel is om over vier jaar samen met Meppel een geheel nieuw plan te schrijven. Verder geeft hij aan moeite te hebben met het woord startnotitie. Wat hem betreft kan het woord startnotitie achterwege blijven. Start bij de burger, die vanaf het begin tot en met het eind betrokken wordt bij het plan.

Er komt geen een plan. Wethouder Geertsma geeft aan dat er sprake is van twee gemeenten en daarom ook twee plannen. Ambtelijk wordt er gebruik gemaakt van elkaars diensten.

De heer Pruntel bracht namens de PvdA het ontlasten van de dorpskernen in en stelde de vraag hoe de middenstand van de dorpen hier tegenover staat. De heer Doeven vraagt een reactie van het college hierop. Hij vraagt zich af of hij hier blij moet zijn, of juist niet.

Het voornemen om de dorpskernen verkeersluw te maken is als prikkel bedoeld en de wethouder Geertsma is benieuwd hoe dit landt bij de middenstand, de dorpsgemeenschap en de burgers. Het participatietraject is juist bedoeld om hier hun mening over te horen. De heer Doeven wordt door de heer Moes uitgenodigd om een bezoek te brengen aan de dorpskernen Dwingeloo en Diever om samen met hem te ervaren wat het verschil is van een verkeersluwe dorpskern en een dorpskern waar verkeer doorheen rijdt. De heer Doeven neemt de uitnodiging aan.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als B -stuk.

De heren Pruntel en Kreike geven aan akkoord te gaan met het voorstel.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk.

Op de vraag van de heer Kreike of het college ook gebruik heeft gemaakt om zelf invulling te geven aan de geboden ruimte, geeft wethouder Smidt aan dat dit niet het geval is. Wel merkt hij op dat in de verordening onder Bijlage afschrijvingsbeleid bij artikel 7, het onderdeel Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met economisch nut, Grond-, weg en waterbouw gesproken wordt over parkeervergunningen. Dit dient parkeerplaatsen te zijn.

Mevrouw Mones geeft aan dat de toevoeging van de zin “Het college maakt zodoende zelf de afweging of de raad vóóraf geïnformeerd moet/wil worden en de gelegenheid krijgt om wensen en bedenkingen kenbaar te maken” (Artikel 7: Informatieplicht) twijfel geeft.
Naar aanleiding van artikel 20. Grondbeleid meldt de heer Boonstra dat de raad over ongeveer twee maand een voorstel kan verwachten.

Als antwoord op de vraag van de heer Den Hollander geeft wethouder Smidt aan dat het college heeft aangegeven hier gebruik van te kunnen maken, maar daar vooralsnog geen gebruik van heeft gemaakt. Wellicht dat dit in de volgende raadsperiode wordt opgepakt.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk.

9.a Naar aanleiding van de beantwoording op de vragen over spoelplaats Wapse, stelt de heer Kreike aanvullende vragen. Hij wil weten wat er in het verleden met het influent is gebeurd en waarom een wasplaats gesubsidieerd moet worden. Wethouder Geertsma geeft aan dat er geen voertuigen gereinigd mogen worden die gebruik hebben gemaakt van gewas beschermde middelen. De reden voor het subsidiëren is met name afkomstig van de provincie en het waterschap. Zij hechten veel waarde aan de kwaliteit van het oppervlakte water. Vanuit het college is subsidie verleend in de vorm van het niet heffen van leges.

9.f Naar aanleiding van de ingekomen brief over de bestemming van het schoolgebouw de Heidehoek in Vledderveen, stelt de heer Kreike de vraag aan het college wat de plannen zijn. Hij krijgt hierin bijval van de heer Doeven. De heer Pruntel vraagt nogmaals aandacht voor de vraag die een jaar geleden is gesteld, of het mogelijk is om de kledingbank in het de leegstaande school te huisvesten. Mevrouw Masselink dringt er bij het college op aan om een besluit te nemen.

De heer Smidt refereert aan de motie die indertijd door de raad is aanvaard over het vestigen 	van een kledingbank, waarbij ook criteria zijn aangegeven. Om onderhandelingen aan te gaan 	met alleen de kledingbank, is niet toegestaan. Er dient een openbare inschrijving plaats te 	vinden, waar het college ook aan heeft voldaan. Van twee partijen die hierop hebben 	gereageerd, is gevraagd om aan de hand van een businesscase aan te tonen dat na een jaar de 	kosten nog steeds opgebracht kunnen worden. De aangeleverde informatie is op dit moment 	nog niet voldoende. Daarnaast dient rekening gehouden moeten worden met de wensen uit het 	dorp. De wethouder vindt het lastig om een termijn te noemen waarbinnen het college een 	besluit zal nemen, omdat ze te veel afhankelijk is van externen.

10.c De heer Pruntel wil naar aanleiding van het B&W besluit Herzien besluit omvorming Poolweg – Ruitenkoelweg naar zandweg weten wat de kosten van het tweede deel zijn. Hij krijgt daarin bijval van mevrouw Masselink. Ze geeft daarbij aan dat ze blij is dat het college gehoor heeft gegeven aan de wensen vanuit het dorp. De heer Geertsma geeft aan dat het college er naar streeft om alle werkzaamheden binnen het gereserveerde budget uit te voeren. Het college komt niet bij de raad terug met de vraag om extra budget. Mocht er meer geld
nodig zijn, dan wordt het binnen het programma opgelost. Omdat het plan binnen het budget
blijft, is er volgens wethouder Geertsma geen reden om het besluit aan de raad wordt voorgelegd.

10.d De heer Doeven vraagt naar aanleiding van het B&W besluit Voortgangsrapportage bollenteelt, naar het vervolg van het proces. De heer Kreike constateert dat het college er niet uit komt. Hij stelt voor een raadswerkgroep in te stellen. Hij wil van het college weten of zij het met hem eens is dat de raad het dossier terug moet nemen. Ook de heer Langenkamp vraagt zich af of het niet tijd is dat de raad de rol als volksvertegenwoordiger weer terug neemt. Zijn doel is om vóór de verkiezingen de zorgen van de omwonenden weg te nemen.

Wethouder Van Schelven geeft aan dat het om een probleem tussen bewoners en telers gaat en 	dat het college hierin bemiddelt. Het staat de raad vrij om het over te nemen, maar hij 	waarschuwt er voor dat het beslist niet een makkelijk proces is. Het proces is nagenoeg niets 	opgeschoten, de loopgraven zijn eerder dieper geworden. Het college is bezig met de 	voorbereiding van een ultieme poging om de partijen wat dichter bij elkaar te brengen. Naar 	aanleiding daarvan wordt besloten of het college de bemiddeling verder voortzet. Als 	antwoord op de vraag van de heer Doeven geeft wethouder Van Schelven aan op dit moment 	geen termijn te kunnen geven.

De heer Langenkamp wil de mogelijkheid voor het instellen van een werkgroep bespreken tijdens de eerstvolgende bijeenkomst van het presidium. De heer Ballast refereert aan uitspraken bij RTV Drenthe tijdens een verkiezingsdebat. Hij geeft aan geen deel te willen aan een raadswerkgroep. Mevrouw Masselink geeft aan op de lijn van de wethouder te zitten en is van mening dat de raad zich hier niet aan moet branden.

10.G Naar aanleiding van het B&W besluit zienswijze ontwerpbesluit – ontwerpbesluit 	aanvraag ophoging capaciteit gaswinlocatie Wapse, vraagt de heer Kreike aan het college om 	welke zoeklocatie dit gaat. Daarnaast wil hij weten of het om een technische of een 	economische gaswinning gaat. Mevrouw Middelveldt vraagt aan het college of er een 	mogelijkheid is om de inwoners gerust te stellen. De heer Langenkamp zou graag dat er in de 	zienswijze de omgekeerde bewijslast wordt opgenomen. Hij vraagt zich af of de raad hier ook 	een uitspraak over had moeten doen. 

Wethouder Van Schelven geeft aan dat het college niet in de positie is de inwoners gerust te kunnen stellen. Het college heeft samen met de provincie bij het Rijk er op aan gedrongen om serieus met de reacties om te gaan die naar aanleiding van de inspraakmogelijkheid zijn ontvangen. Samen met de provincie wil het college kijken naar de effecten voor omwonenden van een winlocatie. Het college wil een objectieve toetsing, er zal eerst een nulmeting moeten plaatsvinden. Vervolgvraag is hoe de eventuele geconstateerde schade kan worden verhaald om te kunnen worden vergoed. Gebleken is dat de winning technisch eenvoudiger is verlopen dan verwacht. Formeel is niet bekend of er andere locaties in beeld zijn. De heer Langenkamp brengt het onderwerp in bij het eerstvolgende overleg van het presidium.

11.a Naar aanleiding van het Recreatiecongres 2016 constateert de heer Doeven dat als het gaat om MTB fietsers, de gemeente Westerveld minimaal in de visie voor komt, terwijl de gemeente over een drietal MTB-routes beschikt. Wethouder Geertsma geeft aan dat de visie geen primaire taak van de gemeente is, maar is bereid dat om tijdens het eerstvolgende portefeuillehouders overleg sport van de portefeuillehouders in de provincie Drenthe en de gedeputeerde om hier aandacht voor te vragen.