Raadscommissie Fysiek domein en Middelen

De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder welkom en meldt dat mevrouw Mones en de heer Moes afwezig zijn. De heer Moes wordt vervangen door mevrouw Masselink.

Het verslag en toezeggingenlijst worden zonder op- of aanmerkingen vastgesteld.

Mevrouw Masselink stelt de vraag aan het college in hoeverre er op dit moment aanvragen zijn voor de aanleg van zonneparken en wat het exacte beleid van de gemeente is op dit gebied. Volgens wethouder Geertsma zijn er indertijd twee aanvragen geweest, die door het college zijn afgewezen. Hier is verder geen vervolg aan gegeven. Indien er nieuwe aanvragen zijn, wordt gekeken naar de inpasbaarheid. Op dit moment liggen er geen aanvragen.

De heer Doeven wil van het college weten of er dit jaar ook weer bladkorven worden geplaatst en zo ja, wanneer deze geplaatst worden. Wethouder Geertsma zegt toe actie te ondernemen die leidt tot plaatsing van de korven op korte termijn.

Namens het CDA stelt de heer Ballast vragen over de betalingstermijn aan ondernemers. Hij refereert daarbij aan de uitkomsten van een onderzoek van de VNG, MKB Nederland en Dun & Bradstreet over de betaaldiscipline van alle Nederlandse gemeenten. Wethouder Smidt weet dat de betaaldiscipline van Westerveld inmiddels behoorlijk is verbeterd en zegt toe de recente cijfers aan de raad te verstrekken.

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:

1. De zienswijze van Vereniging Milieudefensie, groep Westerveld wegens verwijtbare termijnoverschrijding niet ontvankelijk te verklaren en mitsdien buiten behandeling te laten en de overige zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. Op de zienswijzen en de ambthalve wijzigingsvoorstellen te besluiten conform het bepaalde in de Reactienota zienswijzen;
3. Een exploitatieplan als bedoeld in de Grondexploitatiewet vast te stellen;
4. De analoge en digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan 'Lhee, Eemster en Geeuwenbrug, bestaande uit de toelichting op de bestemmingen, de regels en de verbeelding, met planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000565-0002, met inbegrip van het Plan-MER met passende beoordeling en in overeenstemming met de zienswijzennota, gewijzigd vast te stellen en digitaal en analoog beschikbaar te stellen;
5. Het vastgestelde plan de planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000565-003 toe te kennen.

Aantekeningen:
Als antwoord op de vraag van de heer Doeven, meldt de heer Kamping dat er bij het bestemmingsplan Lhee, Eemster en Geeuwenbrug een link is gelegd met Nijensleek, om eenheid uit te stralen wat betreft de stikstofregeling.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel wordt voor de raadsvergadering geagendeerd als A-stuk

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:

1. De zienswijze over te nemen en het bestemmingsplan '' Diever, Brinkstraat 27' gewijzigd vast te stellen door het bouwblok 1 meter naar achter te verplaatsen en de bestemmingsplanregels aan te passen zodat het gekozen ontwerp voorzien dient te worden van een pyramidekap;
2. De analoge en digitale versie van het bestemmingsplan 'Diever, Brinkstraat 27' met planidentificatienummer NL.IMRO.1701.509PHZBrinkstraat27-0002 gewijzigd vast te stellen;
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel wordt voor de raadsvergadering geagendeerd als A-stuk

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:
De raad voorstellen het bestemmingsplan 'Dwingeloo, Boterveen 14A' gewijzigd vast te stellen.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel wordt voor de raadsvergadering geagendeerd als A-stuk

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:
De raad voorstellen het bestemmingsplan 'Wapse - camping Het Noordenveld' ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Aantekeningen:
In het voorliggende plan worden stacaravans en chalets (continu verblijfrecreatie) uitgesloten, waarvan de heer Ballast aangeeft dat de CDA-fractie kan instemmen met het voorstel.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel wordt voor de raadsvergadering geagendeerd als A-stuk

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:
De verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Westerveld 2017 vaststellen.

Besluitpunt 2:
De verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2014 tegelijkertijd intrekken.

Aantekeningen:
De heer Puper vraagt of zijn analyse klopt dat er rondom wethouders en burgemeesters van buiten, geen wijzigingen in de nieuwe verordening zijn doorgevoerd ten opzichte van de verordening 2014. Het gaat dan met name over de huisvesting van wethouders en burgemeester. De beantwoording ontvangt hij schriftelijk van de griffie.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel wordt voor de raadsvergadering geagendeerd als A-stuk.

Op 14 september jl. heeft wethouder Smidt de raad geïnformeerd over de moeizame samenwerking tussen Westerveld op Glas (WoG) en de gemeente Westerveld en RENDO. Het gevolg is dat het besluit zoals door de raad op 30 mei jl. is genomen de beslispunten 2.1 en 2.2 niet uitvoerbaar zijn:
2.1 Te allen tijde de zeggenschap van de gebruikers en gemeente wordt geborgd en dit als voorwaarde te stellen richting een initiatiefnemer of mogelijke mede-financiers;
2.2 Gezamenlijk te blijven optrekken met Westerveld op Glas, Rendo en provincie als belangrijke partners.

Op verzoek van de commissie is het onderwerp geagendeerd, waarbij het college wordt uitgenodigd om een stand van zaken weer te geven. Daarnaast wil het college graag het gesprek met de commissie aangaan over hoe het raadsbesluit wel kan worden uitgevoerd.

Aantekeningen:

• Indien WoG een andere financierder vindt in plaats van de gemeente Westerveld, dan heeft WoG volgens wethouder Smidt de mogelijkheid om met het initiatief door te gaan voor fase 1. De rol die de gemeente dan verder vervult is die van het verlenen van een vergunning.
• Indien er geen of niet afdoende financiering is door andere externe partners aan WoG, dan zou volgens wethouder Smidt het toekennen van degeneratiekosten snelheid kunnen bieden. Wethouder Smidt adviseert om de verordening op dit punt nog niet aan te passen, want hierdoor mist de gemeente opbrengsten, daarnaast vergt het ook een investering in tijd, aanpassen vergt een raadsbesluit.
• Het toekennen van subsidie door de gemeente Westerveld, zou uitgelegd kunnen worden als staatssteun.
• De heer Puper mist de informatie van de kant van WoG. Hij stelt daarom voor om de bespreking een maand uit te stellen. Zijn voorkeur gaat er naar uit om een discussie te voeren waarbij alle informatie beschikbaar is. Een meerderheid geeft aan behoefte te hebben om de snelheid er in te houden en daarom geen voorstander voor het voorstel.
• Indien het college zich zou conformeren aan de wensen van WoG, dan stapt volgens wethouder Smidt Rendo uit het project. Dat geldt volgens hem ook andersom. Het is volgens hem een optie om alleen met Rendo in zee te gaan.
• De voorkeur van het college gaat er naar uit om nog vóór de gemeenteraadsverkiezingen in maart a.s. de eerste werkzaamheden worden gestart om een glasvezelnetwerk te realiseren. Daarbij ziet wethouder meer kansen op succes bij Rendo dan bij WoG.
• Indien WoG zich in z'n geheel terugtrekt uit het project, zal ook de provincie afhaken wat betreft financiering: geen burgerinitiatief betekent geen financiering. De verordening van de Provincie laat alleen financiering van burgerinitiatieven toe.
• De heer Veenstra (Rendo) refereert aan het project in de kop van Overijssel waar de markt de financiering op zich heeft genomen.
• Volgens wethouder Smidt is het in theorie mogelijk dat er straks twee aanbieders zijn, hoewel dit niet realistisch wordt geacht.
• De heer Ballast heeft respect voor het burgerinitiatief, maar geeft in dit geval de voorkeur aan een snelle voortgang, waarbij de touwtjes in eigen hand wordt gehouden. Ook mevrouw Masselink geeft er de voorkeur aan om snelheid te betrachten, met of zonder WoG.
• De heer Veenstra (Rendo) voorziet niet dat er twee netwerken worden aangelegd. Hij refereert daarbij aan de ervaringen in de kop van Overijssel en kan zich voorstellen om daarbij aan te haken.
• Voor de heer Puper gaat snelheid boven alles, maar roept het college op om ook weer in gesprek te gaan met WoG.
• Hoewel Westerveld op Glas (WoG) heeft aangegeven dat 'de deur dicht is', zegt wethouder Smidt toe om nog een poging te ondernemen om met WoG het gesprek aan te gaan.

De voorzitter schorst om 21.35 uur de vergadering en wordt hervat om 21.45 uur.

Conclusie voorzitter:
Op basis van de beraadslagingen zegt wethouder Smidt toe dat het college voor de raadsvergadering van dinsdag 31 oktober a.s. een nieuw raadsvoorstel ter besluitvorming aan de raad voorlegt over de aanleg van glasvezel in de gemeente Westerveld. Het gaat om een wijziging van de besluitpunten 2.1 en 2.2 ten opzichte van een eerder genomen raadsbesluit op 30 mei 2017.

De ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen.

De informatie van het college van burgemeester en wethouders wordt voor kennisgeving aangenomen.

De informatie van het college over verbonden partijen wordt voor kennisgeving aangenomen.