Raadscommissie Fysiek domein en Middelen

De voorzitter opent de vergadering.

Naar aanleiding van de vraag van de heer Doeven over de stand van zaken lelieteelt (verslag 9 mei 2017), verwijst wethouder Van Schelven naar agendapunt 16J (ingekomen stukken en mededelingen) Tussenrapportage overleg lelieteelt.

De verslagen van 9 en 23 mei 2017 worden vastgesteld.

De heer Van der Tuuk van Stichting Toeristische Promotie Westerveld geeft een korte terugblik over het regio-promotieplan 'Het nationale park van Drenthe'. De presentatie hangt aan dit verslag en maakt er onderdeel van uit.

Wethouder Smidt adviseert de commissieleden de inhoud van het rapport van Ecorys over de economische betekenis van toerisme en recreatie in Drenthe, tot zich te nemen.

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt1:
De jaarstukken 2016 (bestaande uit het jaarverslag 2016, de jaarrekening 2016 en de bijlagen) vast te stellen en daarmee de leden van het college te ontlasten ten aanzien van het in de jaarrekening verantwoorde financiele beheer.

Besluitpunt 2:
Het voordelige resultaat van (afgerond) € 1.696.000,-- als volgt te verwerken in de reserves:

• Toevoegen aan de bestemmingsreserve Versterking fysieke aantrekkelijkheid gemeente het bedrag van € 1.500.000,--.
• Onttrekken aan de bestemmingsreserve Huishoudelijk afval het bedrag van (afgerond) € 52.000,--
• Toevoegen aan de algemene reserve het bedrag van (afgerond) € 248.000,--

Besluitpunt 3:
Geen extra toevoeging of onttrekking te doen aan de bestemmingsreserve Sociaal Domein en de reserve rekeningsaldo.

Aantekeningen:

• Door mevrouw D.M. Spekenbrink - Pigge (accountant Baker Tilly Berk) wordt een toelichting op de controle van de jaarrekening 2016 gegeven. De accountant is voornemens een goedkeuring af te geven.
• De heer Den Hollander kondigt een amendement aan over teruggave van OZB aan woningeigenaren en een motie voor bij de behandeling van de voorjaarsnota over het terugdraaien van de eerdere verhoging in 2015 van de OZB.
• Daarnaast wordt door de heer Den Hollander een wijzigingsvoorstel aangekondigd om een deel van het overschot (€ 250.000,--) te doneren aan een in te stellen bestemmingsreserve armoedebestrijding.
• Tot slot wil de heer Den Hollander eenzelfde soort discussie voeren als in Steenwijkerland over de criteria van 110% van de bijstandsnorm, als het gaat om gebruik te kunnen maken van voorzieningen binnen het armoede- en minimabeleid.
• De heer Kreike zou graag zien dat het overschot wordt gereserveerd voor Domotica en dat het niet naar de algemene reserves gaat.

Conclusie voorzitter:
Het voorstel agenderen als B-stuk

Voorgesteld besluit:
Besluitpunt 1:
De zienswijzen ontvankelijk te verklaren

Besluitpunt 2:
Op de zienswijzen en ambtshalve wijzigingsvoorstel te besluiten conform het bepaalde in de reactienota zienswijzen.

Besluitpunt 3:
De analoge en digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied Agrarische gronden van de gemeente Westerveld', bestaande uit de toelichting op de bestemmingen, de regels en een verbeelding, met planidentificatie NL.IMRO.1701.509Agragragronden1016-0002, met inbegrip van het Plan-MER met passende beoordeling en in overeenstemming met de zienswijzennota, gewijzigd vast te stellen en digitaal en analoog beschikbaar te stellen.

Besluitpunt 4:
Het vastgestelde plan de planidentificatie NL.IMRO.1701.509Agragronden2016-0003 toe te kennen.

Insprekers:

• De heer Kemp uit Dwingeloo maakt gebruik van het inspreekrecht. Over de inhoud van zijn bijdrage heeft hij vanmiddag nog een brief aan de raad gestuurd, welke bij de stukken wordt geplaatst.

Aantekeningen:

• Wethouder Van Schelven geeft aan dat het niet gaat om een nieuw bestemmingsplan, maar om een eerder vastgesteld bestemmingsplan dat naar aanleiding van een uitspraak van de Raad van State is aangepast.
• Naar aanleiding van diverse vragen uit de commissie over waarom 'spuitvrije zones'niet in het plan zijn opgenomen, geeft wethouder Van Schelven aan dat hij nu eerst het bestemmingsplan wil vaststellen. Hij kan zich voorstellen dat daarna in bredere zin er een vervolgdiscussie plaatsvindt, waarin ook de spuitvrije zones worden aan de orde komen.
• Als reactie op de inspreker meldt de wethouder dat op dit moment overleg plaatsvindt waarbij drie sporen worden gevolgd:
  -> het voorliggende bestemmingsplan en de zienswijze daarop
  -> een principeverzoek
  -> een Wabo verzoek

Conclusie voorzitter:
Het voorstel agenderen als A-stuk

De heer Puper verlaat om 22.38 uur de raadszaal.

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
Op de zienswijzen te besluiten conform het bepaalde in de Nota van zienswijzen.

Besluitpunt 2:
De analoge en digitale versie van het ontwerp-bestemmingsplan met planidentificatienummer NL.IMRO.1701.0000BP000000000564-0004 bestaande uit toelichting en bijlagen, regels en verbeelding met in achtneming van de wijzigingen genoemd in de Nota van zienswijzen gewijzigd vast te stellen.

Besluitpunt 3:
Geen exploitatieplan genoemd in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Aantekeningen:

• Omdat de reclamanten de reactie van het college op hun zienswijze in een laat stadium hebben ontvangen, is de termijn om hierop te reageren verlengd.
• Mevrouw Mones wijst er op dat onder het kopje: Historische en ruimtelijke ontwikkeling in de derde alinea (pagina 26) wordt gesproken over de zogenaamde 'oosterbrink'. Dit dient volgens haar de zogenaamde 'westenbrink' te zijn.

Conclusie voorzitter
Het voorstel agenderen als A-stuk

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
De raad stemt in met deze visie op de groenstructuur en legt deze ter vaststelling voor aan de raad, onder voorbehoud van de financiele consequenties.

Besluitpunt 2:
Deze visie wordt benut voor het opstellen van KOR-2, waarna de financiele consequenties zichtbaar gemaakt zijn. Bij de vaststelling van het KOR-2 zal de raad hierover in onderlinge samenhang uitspraken doen.

Aantekeningen:

• Volgens wethouder Geertsma dient eerst de visie door de raad te worden vastgesteld en daarna de financiele consequenties.
• Het college heeft het voornemen om een gelijke werkwijze als in Wapse, Wapserveen, Vledderveen en Wittelte nastreven.

Conclusie voorzitter
Het voorstel agenderen als A-stuk

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
Benoemen van de nieuwe (plaatsvervangende-) voorzitter en de nieuwe (plaatsvervangende-) leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit conform het voorstel van Het Oversticht.

Conclusie voorzitter
Het voorstel agenderen als A-stuk

Om 23.00 uur wordt besloten dat de vergadering wordt voortgezet en alle resterende agendapunten worden behandeld.

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
Kennis te nemen van de jaarstukken 2016 van de RUD Drenthe.

Besluitpunt 2:
In te stemmen met de begrotingswijziging 2017

Besluitpunt 3:
Aan de raad voor te stellen een zienswijze in te dienen op de concept begroting 2018, inclusief meerjarenraming gelet op de indexering van 2,3% en de geraamde uren ter voorbereiding op de omgevingswet.

Aantekeningen:
Volgens de heer Doeven is de reserve van 1,2 miljoen euro gehalveerd. Wethouder Geertsma zegt toe om op verzoek van de heer Doeven uit te zoeken wat het verlies van
€ 600.000 aan meerwaarde heeft opgeleverd.

Conclusie voorzitter:
De commissie gaat akkoord met de strekking van de zienswijze. Op grond van artikel 4, reglement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt het raadsvoorstel daarom niet doorgeleid naar de raad.

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
Kennis nemen van de voorliggende stukken.

Besluitpunt 2:
De raad voorstellen geen zienswijze in te dienen.

Conclusie voorzitter:
De commissie gaat akkoord met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Op grond van artikel 4, reglement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Maandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt het raadsvoorstel daarom niet doorgeleid naar de raad.

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
Kennis te nemen van de jaarrekening 2016 en begroting 2018 en meerjarenraming 2019-2021

Besluitpunt 2:
De commissie Fysiek Domein en Middelen vragen eventuele opmerkingen te maken, voorafgaand aan de vergadering van het Algemeen Bestuur op 28 juni 2017.

Besluitpunt 3:
Voorgesteld wordt om geen zienswijzen in te dienen.

Aantekeningen:
Naar aanleiding van de vragen van de heer Doeven over de aanrijtijden ambulance en de belangstelling voor de vrijwillige brandweer adviseert wethouder Smidt om bij gelegenheid deze vragen aan burgemeester Jager voor te leggen.

Conclusie voorzitter:
De commissie gaat akkoord met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Op grond van artikel 4, reglement van orde op de raadscommissies van de Gemeente Westerveld 2015: Mandaat jaarstukken verbonden partijen, wordt het raadsvoorstel daarom niet doorgeleid naar de raad.

Voorgesteld besluit:

Besluitpunt 1:
te verklaren op voorhand geen bezwaar te hebben tegen de start van de procedure welke uiteindelijk leidt tot de beoogde bestemmingsplanherziening Middenweg 14-15 te Vledder.

Aantekeningen:
Het voorliggende voorstel is bedoeld om de zaak te bespoedigen. De daadwerkeliljke wijzigingen komen nog naar de raad.

Conclusie voorzitter
Het voorstel agenderen als A-stuk

16A. Naar aanleiding van vragen vanuit de commissie over de ingekomen brief: Aanvliegroute vliegroute Lelystad, zegt wethouder Smidt toe om bij de gemeente Steenwijkerland te informeren over de wijze van informatievoorziening aan de inwoners en de mogelijkheden om bezwaar te kunnen maken.

16J. Naar aanleiding van de briefwisseling over lelieteelt geeft de heer Moes aan de 'stekker er uit te trekken'. De heer Kreike vraagt het college of de raad de discussie naar zich toe kan trekken. Wethouder Van Schelven geeft aan dat op dit moment wordt onderzocht in hoeverre er kansen zijn voor een oplossing, maar dat er sprake is van een laatste poging.

16L. Naar aanleiding van de resultaten geslotenverklaring De Vennen, constateert de heer Den Hollander dat het aantal inrijdingen niet is afgenomen. Hij vraagt het college door wie het onderzoek is gedaan. Wethouder Geertsma constateert dat de heer Den Hollander zijn conclusies al heeft getrokken en geeft derhalve geen antwoord op de vraag.

De heer Doeven verlaat de raadszaal om 23.27 uur.

17F. Naar aanleiding van het B&W besluit bestemmingsplan Dwingeloo - Aldi, Valderseweg, vraagt de heer Ballast naar de wijze waarop de inwoners worden geinformeerd over de inspraakavond. Wethouder Van Schelven geeft aan dat de informatievoorziening per brief en via het lokale weekblad zal plaatsvinden.

Wordt geen gebruik van gemaakt.