Raadscommissie Fysiek domein en Middelen

De voorzitter opent de vergadering en meldt dat de heer Moes (VVD) wordt vervangen door mevrouw Masselink (VVD).

De verslagen en toezeggingenlijst worden vastgesteld.

Naar aanleiding van de berichtgeving dat de gemeente Steenwijkerland zich zorgen zou maken over een geplande luchtrotonde boven de gemeente, stelt de heer Doeven het college of zij hier ook een standpunt over heeft ingenomen en of hierover ook contact is geweest. Het gebied zou zich ook boven de gemeente Westerveld uitstrekken. Wethouder Smidt geeft aan dat het nog niet binnen het eigen college aan de orde is geweest, maar zegt toe om hierover contact op te nemen met de collega's van Steenwijkerland.
Mevrouw Middelveldt stelt vragen over het feit dat verschillende verenigingen ontevreden zij over het onderhoud van de sportvelden. Ze wil van het college weten of het college hiermee bekend is en zo ja, wat zij hier op korte termijn aan gaat doen. Volgens wethouder Geertsma zijn niet alle verenigingen ontevreden, maar die verenigingen die hebben geklaagd, is het college mee in gesprek gegaan. Het is niet mogelijk om het huidige onderhoudscontract voortijdig te beëindigen, het maaien wordt zoveel mogelijk afgestemd met de sportvereniging. In Diever bestond onduidelijkheid over wie verantwoordelijk is voor de beregening, reden voor het college tegemoet te komen in de huur voor het hoofdveld. Inmiddels is er weer voldoende toezicht op het op peil houden van het onderhoud.
Mevrouw Mones vraagt naar aanleiding van de informatieve bijeenkomst over 'snel internet' eind 2016 wat de stand van zaken met betrekking tot dit initiatief op dit moment is. Wethouder Smidt meldt dat naar verwachting voor de commissie Fysiek Domein en Middelen van 4 april a.s. een evaluatierapport aan de commissie wordt aangeboden en kan worden besproken. Daarna wordt het besluit genomen om wel of niet met het initiatief verder te gaan. Door de heer Den Hollander worden over de businesscase vervolgvragen gesteld.

Het college stelt de raad voor om met terugwerkende kracht tot 22 september 2016, het besluit geen bedenkingen te hebben tegen het verlenen van een omgevingsvergunning voor het splitsen van een voormalige boerderij in drie wooneenheden en het legaliseren v an de schuur op het perceel Lhee 10 te Dwingeloo, aan te merken als een besluit tot afgifte van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen. Daarnaast wordt in het kader van de afhandeling van de aanvraag omgevingsvergunning, de raad gevraagd te besluiten tot afgifte van de (definitieve) verklaring van geen bedenkingen.

De volgende insprekers maken gebruik van het inspreekrecht:

• De heer De Graaf namens Bond Heemschut
• De heer Offerein namens zichzelf
• Mevrouw Van der Hoek namens zichzelf

De bijdrage van de verschillende insprekers is aan het verslag toegevoegd en maakt hiervan onderdeel uit. Verschillende leden van de commissie stellen vragen aan de insprekers.

De voorzitter schorst 10 minuten de vergadering.

De heer Den Hollander geeft aan nog altijd positief te staan tegenover legalisering. Wel is hij van mening dat het dossier juridisch gezien een moeras wordt. Binnen zijn fractie is niet voldoende kennis en daarom stelt hij voor om advies in te winnen van een onafhankelijk RO-jurist, welke betaald kan worden vanuit het fractiebudget. Hij vraagt de andere fracties naar hun mening hierover.

Ook het CDA zit nog altijd positief in het dossier en is bereid om in te stemmen met het voorstel. De heer Ballast stelt de vraag wat je als raad uiteindelijk doet met het advies van de jurist.

Mevrouw Masselink zit op dezelfde lijn als het CDA, maar geeft aan ook te worstelen met de procedure. Ze wil het voorstel over het inhuren van juridisch advies bespreken in de fractie. Ook de heer Pruntel wil dit voorstel eerst in de fractie bespreken.

De heer Kreike wil meedoen met het initiatief van Progressief Westerveld. Verder doet hij een oproep aan het college om het initiatief te nemen om een gesprek tussen beide partijen te organiseren.

De heer Den Hollander geeft toe dat er sprake is van een verbetering van de omgeving, maar vraagt zich af of het vaststellen van een verklaring van geen bedenkingen op dit moment wel de juiste stap in het proces is. Samen met de fracties van Gemeentebelangen, Sterk Westerveld en DSSW wil hij deze vraag voor leggen aan een externe deskundige. Hij heeft deze vraag bewust niet voorgelegd aan het college, omdat hij de indruk heeft een antwoord te krijgen zoals wordt verwacht.

Volgens wethouder Van Schelven is het juridische aspect nu niet aan de orde. Op basis van de informatie die er nu ligt dient de raad een besluit te nemen. Het voorstel past binnen de ruimtelijke ordening. Volgens hem zou een second opinion heel raar zijn, de ambtelijke organisatie heeft zich hier goed over gebogen.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als B-stuk voor de raadsvergadering van 28 maart 2017.

Na de behandeling in de raadscommissie FDM van 1 november 2016 werd door de commissie besloten om het raadsvoorstel als A-onderwerp door te geleiden naar de raad. Omdat na de commissiebehandeling vragen ontstonden over de financiële dekking, besloot de raad om het voorstel niet te behandelen in de raadsvergadering van 29 november 2016.

Duidelijk is geworden dat de dekking van het voorstel uit eigen middelen wordt gefinancierd. Door het college wordt voorgesteld met de voorgestelde wijze van financiering in te stemmen.

Mevrouw Masselink mist bij de stakeholders de Vereniging Drentse Boermarken en Werktuigenvereniging. Daarnaast vraat ze aandacht voor het feit dat op pagina 7 gesproken wordt over de tweede helft van 2016. Wethouder Geertsma zegt toe dat de Vereniging Drentse Boermarken en Werktuigenvereniging worden toegevoegd aan de lijst van stakeholders. Daarnaast zegt hij toe dat op pagina 7 onder hoofdstuk: 2.3. Zo Buiten, Zo Binnen de zin "In de tweede helft van 2016...(etc)", wordt aangepast in "In de tweede helft van 2017...(etc)".

Door de heer Siebering wordt de omgevingswet in het stuk gemist. Daarnaast vraagt hij aandacht voor de indexering van zwembaden die volgens hem zouden worden genomen in het stuk. Wethouder Geertsma zegt toe dat daar waar de nieuwe omgevingswet raakvlakken heeft met het Kwaliteitsplan Openbare Ruimte, daar waar nodig de wet wordt geïmplementeerd. Verder bevreemd hem de opmerking dat de indexering van de zwembaden terug zou komen in het Kwaliteitsplan Openbare Ruimte. Hij zegt toe dat de indexering van zwembaden over de implementatie van de begroting 2018, een discussiepunt binnen het college wordt.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk voor de raadsvergadering van 28 maart 2017.

In 2015 is door de raad voor een periode van 4 jaar een subsidieregeling stimulering meerdaagse toeristische evenementen vastgesteld. Voor 2017 zijn er geen middelen meer beschikbaar, maar er liggen twee aanvragen, die passen binnen de doelstelling van de regeling: de internationale Endurancerit in Dwingeloo en Olympia's Toer Nederland. Het college stelt voor om de aflopende regeling met twee jaar te verlengen en de daarmee gepaard gaande budgetten op te nemen in de Voorjaarsrapportage.

Na vragen van de heer Ballast over de wijze van honorering van een subsidieaanvraag en het vaststellen van de subsidieverordening door de heer Kreike, gaat de commissie akkoord met het voorstel. Mevrouw Mones mist het evenement als de landelijke Open Monumentendag. Na uitleg van de wethouder geeft ze aan dat ze graag een andere omschrijving had gezien.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk voor de raadsvergadering van 28 maart 2017.

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend die realisatie van een groepsaccommodatie met vergaderruimte mogelijk moet maken op het perceel Wateren 13. Op het perceel staat een voormalig schoolgebouw. Naast bewoning wordt het gebouw en het bijbehorende terrein reeds gebruikt ten behoeve van een groepsaccommodatie en de verhuur van de vergaderruimte voor de zakelijke markt.

Het college stelt de raad voor om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het gebruiken van het pand en een gedeelte van het perceel ten behoeve van een groepsaccommodatie en een vergaderruimte. Daarnaast wordt voorgesteld de ontwerp verklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen worden ingediend.

De leden Bruursema en Siebering voeren het woord. Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk voor de raadsvergadering van 28 maart 2017.

Door geen van de leden wordt het woord gevoerd. De commissie stemt stilzwijgend in met de voorgestelde zienswijze. Het voorstel behoeft geen doorgeleiding naar de raad.

Het college stelt de raad voor een nieuwe Archiefverordening vast te stellen en de bestaande Archiefverordening van de gemeente Westerveld vastgesteld op 23 april 1998 in te trekken.
Door geen van de leden wordt het woord gevoerd.

Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als A-stuk voor de raadsvergadering van 28 maart 2017.

12E. Naar aanleiding van de ingekomen brief inzake zorgen over negatieve berichtgeving lelieteelt vraagt de heer Kreike naar de stand van zaken wat betreft de laatste poging om de zaak vlot te trekken. De heer Ballast en mevrouw Masselink zijn ook benieuwd naar de stand van zaken. Daarnaast geeft de heer Ballast aan zich zorgen te maken over de beeldvorming van de agrarische sector.

De heer Van Schelven meldt dat de laatste poging zich in een afrondende fase bevindt en dat er op dit moment nog geen sprake is van nieuwe informatie. Wat betreft de vraag van mevrouw Masselink over de reactie van het college op de ingekomen brief, geeft de wethouder aan dat deze wellicht iet wat ongelukkig geformuleerd is.

13B. Naar aanleiding van het collegebesluit over de aanschaf van een kraan, vraagt mevrouw Masselink wat het betekent dat bekeken wordt in hoeverre een deel van het structurele werk in eigen beheer terug genomen kan worden. Volgens wethouder Geertsma is het mogelijk dat de kraan voor 24 uur per week voor andere werkzaamheden wordt ingezet.

13C. Naar aanleiding van het collegebesluit over het voorontwerp bestemmingsplan 'Dwingeloo' lijkt het volgens mevrouw Masselink dat Dwingeloo op slot gaat. Ze vraagt of dit klopt. Volgens wethouder Van Schelven is er op dit moment nog niet genoeg inzicht om het nu bij recht op te nemen.

13D. Naar aanleiding van het collegebesluit over de evaluatie samenwerking Meppel-Westerveld op het afvalbrengstation constateert mevrouw Masselink dat inwoners van Meppel niet graag gebruik maken van het afvalbrengstation. Ze vraagt in hoeverre dit gevolgen heeft voor Westerveld. De overeenkomst met de gemeente Meppel wordt volgens wethouder Geertsma geëvalueerd. Hij voorziet nog niet dat minder inwoners van Meppel gebruik maken van het afvalbrengstation. Na een jaar komt de wethouder naar de raad terug met een evaluatie en de voortgang.

13E. Naar aanleiding van het collegebesluit over vitale vakantieparken complimenteert mevrouw Masselink het college, met de voortvarendheid dat zij de vragen vanuit de fractie hebben opgepakt.

13G. De heer Ballast is benieuwd naar de status van het ondernemersfonds, dit naar aanleiding van het collegebesluit instemmen met ondertekening convenant Ondernemersfonds. Wethouder Smidt geeft aan niet op de hoogte te zijn van de precieze status. Volgens mevrouw Poelman-Bouma is het interim bestuur bezig met de werving van drie bestuursleden en wordt in maart a.s. het convenant getekend. Binnenkort wordt er een bankrekening geopend.

Er zijn hierover geen vragen vanuit de commissie.